التطورات

وفق تقارير لمنظمة العمل الدولية فإن أكثر القطاعات التي توظف في العراق هو البناء بنسبة 16.3% والإدارة العامة والدفاع بنسبة 15.9% وتجارة الجملة والتجزئة بنسبة 14.2% في حين تمثل الزراعة وصيد الأسماك 8.4% والصناعات التحويلية 6,2%، وحوالي 37,9 من جميع الوظائف في القطاع العام، ويمثل القطاع الخاص 61% من العمالة والباقي يعمل في كلا القطاعين، وفي الشركات المملوكة للدولة، والقطاع الخاص يشمل أكثر الشركات الخاصة وأشباه الشركات، ويشمل المؤسسات غير المسجلة التي كان ينبغي من حيث المبدأ اعتبارها جزءًا من قطاع الأسر المعيشية. وبالمقارنة مع القطاع العام يتمتع القطاع الخاص بانخفاض الأمن الوظيفي ويفتقر إلى العقود المنظمة، ويتميز القطاع الخاص بالعشوائية التي تؤدي إلى انخفاض جودة المنتجات والخدمات والوظائف.¹

1 تقرير القطاع غير المنظم والتحول الهيكلي في مصر والعراق والأردن “إطار لتقييم استجابات السياسات في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا”، منظمة العمل الدولية، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ط1، 2024.

النوع الاجتماعي

وفق بيانات منظمة اليونيسيف فقد بلغت نسبة معدل الفتيات التي تتراوح أعمارهن 15-19 عامًا في سن العمل 52%.¹

ووفق تقرير منظمة العمل الدولية فإن 91,7% من النساء العاملات يعملن في وظائف تابعة، إما موظفات وإما عاملات أسريات مساهمات مقارنة بـ70,7% من الرجال. وتعمل أغلبية النساء بنسبة 70.5% في القطاع العام مقارنة بـ33.7% من الرجال الذين يميلون إلى العمل في القطاع الخاص. وهنالك بعد رئيسي في أوجه عدم المساواة في حصة المرأة في المناصب الإدارية وهو مؤشر لأهداف التنمية المستدامة. وتشير نتيجة المسح إلى أن النساء يمثلن أقلية صغيرة من العاملين في الأدوار الإدارية، حيث تبلغ النساء في الأدوار الإدارية 17.5% ويمثل الرجال 82,5% من تلك الأدوار بوجود 2,3% من الشركات التي لديها نساء في منصب من مناصب الإدارة العليا. ما يشير إلى القيود المفروضة على شغل النساء المناصب الإدارية العليا ومناصب صنع القرار.

ووفقًا للتقرير نفسه يقل عدد النساء صاحبات العمل بعشر مرات من عدد الرجال، 6.8% من الشركات مملوكة للنساء، فضلًا عن هذا يقل عدد النساء اللاتي يعملن لحسابهن الخاص بثلاث مرات عن عدد الرجال 7.8% للفئة الأولى مقابل 24% للفئة الثانية. وأكثر من نصف الشركات المملوكة للنساء 57% تدار من المنزل.

وحصل العراق على نتيجة متدنية أمام مشاركة المرأة في أنشطة ريادة الأعمال لسنة 2023 بـ (48.1 نقطة من أصل 100)، وفيما يتعلق بمدى كون البيئة القانونية مواتية لمشاركة المرأة في الأعمال التجارية وريادة الأعمال فحصل العراق على الترتيب 15 الأدنى على المستوى العالمي.²

1 إحصائية في اليوم العالمي للفتاة 2023، منظمة اليونيسيف لكل طفل، 2023.

2 الاستراتيجية الوطنية لمنع اللامساواة والحد منها في قطاع العمل في العراف (2024-2028)، منظمة العمل الدولية، 2024.

الشباب

وفق تقارير منظمة العمل الدولية فإن فرص العمل المتاحة للشباب في الاقتصاد غير المنظم أكثر من الاقتصاد المنظم.¹

1 تقرير القطاع غير المنظم والتحول الهيكلي في مصر والعراق والأردن “اطار لتقييم استجابات السياسات في منطقة الشرق الأوسط وشمال افريقيا”، منظمة العمل الدولية، برنامج الأمم المتحدة الانمائي، ط1، 2024.

البيئية

يؤدي تغير المناخ إلى جعل الضعفاء أكثر عرضة للخطر، وفي الأسر الفقيرة والمهمشة، مثل اللاجئين والأسر التي تعيش في المناطق الريفية النائية، ترى أن سبل عيشها تتأثر بتغيير المناخ، وتعتد آليات ضارة للتكيف، مثل إخراج الأطفال والشباب من المدارس للعمل، وسجل 7% من الأطفال اليافعين الذين تتراوح أعمارهم بين 5 سنوات إلى 17 سنة ارتباطهم بعمالة الأطفال. حيث يعمل أغلبهم في الاقتصاد غير الرسمي وهم بالتالي عرضة لخطر العنف والاستغلال وسوء المعاملة.¹

شكل (5)

الصعوبات التي يتعرض لها الاطفال

1 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

التطورات

نسبة الإنفاق على الفرد العراقي هي “١٥٤دولار للفرد” بحسب بيانات هيئة الضمان الصحي¹، ومن المتوقع أن يبلغ عدد الأشخاص الإضافيين الذين من المتوقع أن يتمتعوا بصحة ورفاهية أفضل 4.2 مليون (1.5 مليون – 6.5 مليون) بحلول عام 2025 مقارنة بعام 2018²، ينظر للشكل الاتي.

شكل (1)

السكان الأكثر صحة 2018-2025

من المتوقع أن يبلغ عدد الأشخاص الإضافيين المتوقع تغطيتهم بالخدمات الأساسية والذين لا يعانون من صعوبات مالية 1.5 مليون (0.8 مليون – 4.1 مليون) بحلول عام 2025 مقارنة بعام 2018³، ينظر الشكل الآتي.

شكل (2)

التغطية الصحية الشاملة 2018-2025

من المتوقع أن يبلغ عدد الأشخاص الإضافيين المتوقع حمايتهم من حالات الطوارئ الصحية 13.7 مليونًا (35.8 مليونًا – 9.9 مليونًا) بحلول عام 2025 مقارنة بعام 2018.⁴ ينظر الشكل الآتي:

شكل (3)

الحماية من الطوارئ الصحية 2018-2025

1 وكالة الأنباء العراقية ٢٠٢٣_٣_١١ الرابط https://www.ina.iq/196613–154-.htm :

2 بيانات منظمة الصحة العالمية، موقع منظمة الصحة العالمية، وعلى الموقع الآتي: https://data.who.int/countries/368

3 بيانات منظمة الصحة العالمية، موقع منظمة الصحة العالمية، وعلى الموقع الآتي: https://data.who.int/countries/368

4 بيانات منظمة الصحة العالمية، موقع منظمة الصحة العالمية، وعلى الموقع الاتي: https://data.who.int/countries/368

النوع الاجتماعي

بلغت نسبة الفتيات المراهقات المتزوجات (المتزوجات في أعمار صغيرة) لكل 1000 امرأة من فئة عمرية ١٠ إلى ١٤ (2) ومن الفئة العمرية 15 الى 19 (70).

الشباب

لا يوجد بيانات متوفرة 2023.

البيئية

جودة الهواء في العراق معتدلة إذ بلغت ٦٠٪ من نقاوة الهواء¹.

1 مؤشر جودة الهواء_الرابط https://www.aqi.in/ar/dashboard/iraq/Baghdad :

التطورات

أعلنت وزارة التخطيط بأن عدد سكان العراق هو “٤٣” مليون نسمة في ٢٠٢٣¹، وفق تصريحات حكومية فإن العراق في حاجة إلى ثلاثة ملايين وحدة سكنية.²

1 العراق و الزيادة السكانية _سكاي نيوز_٢٠٢٣_٧ الرابطhttps://www.google.com/amp/s/www.skynewsarabia.com

2 وكالة الأنباء العراقية – ٢٠٢٤_٦_٣، وعلى الرابط: https://www.ina.iq/179862–.html

النوع الاجتماعي

لا تتوفر بيانات لعام 2023.

الشباب

لا تتوفر بيانات لعام 2023.

البيئية

ينتج العراق نفايات بحدود ٢٠ مليون طن يوميًّا وهذا الرقم فيه ضرر كبير على البيئة والاقتصاد¹.

1 صفاء الكبيبي/النفايات يوميًّا والمكيفات تكتظ الرابط https://www.google.com/amp/s/www.skynewsarabia.com :

التطورات

الشبكة العامة هي مصدر الكهرباء في العراق، وهي لا تستطيع تلبية الطلب من الكهرباء وهذا يؤدي إلى الانقطاع اليومي للتيار الكهربائي، وقد تفاقم انقطاع التيار الكهربائي بسبب هجمات التنظيمات الإرهابية على البنية التحتية للطاقة، ويعتمد الكثير من السكان وخاصة الريفية على المولدات التي تعمل بالديزل لتعويض النقص وبخاصة في المناطق الحضرية. يعتمد توليد الكهرباء على الغاز الطبيعي المستورد من إيران والذي يصل توليده إلى 45% من الاستهلاك اليومي البالغ 14,000 ميغاواط، ومن المقرر أن يتضاعف الطلب عليه حتى عام 2030.¹

شكل (4)

ذروة الطلب على الكهرباء في العراق

فيما يخص المياه فإن العراق يعد من بين أكثر دول العالم ندرة في المياه، فالعوامل المسببة الرئيسية هي محدودية الموارد المائية المتاحة ونسبة هطل الأمطار وزيادة الطلب على المياه من جانب جميع المستهلكين، فضلًا عن النمو السكاني. ولا يحصل على مصادر المياه المدارة بأمان سوى 60% من الأسر في العراق، وهناك تفاوتات جغرافية كبيرة في الحصول على المياه، ففي محافظة الأنبار مثلًا يحصل 27% فقط من الأسر على كميات كافية من المياه. وتعتبر الزراعة هي المستهلك الرئيسي للمياه في العراق إذ تستهلك نسبة 63% من المياه العذبة المتاحة، فالزراعة المروية هي الطريقة الرئيسية لإنتاج الغذاء يليها الرعي ثم الزراعة الجافة. بالتالي يشكل الأمن الغذائي في العراق مصدر قلق، إذ تشير التقديرات إلى أن نحو 1,77 مليون شخص معرضون لانعدام الأمن الغذائي.²

1 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسيف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

2 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسيف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

النوع الاجتماعي

وفق تقرير اليونيسيف لعام 2023 تعتبر الفتيات والنساء أقل قدرة على الحصول على الإغاثة وأكثر عرضة للاتجار والاعتداء الجنسي والجسدي، وتفشل البنية التحتية أو تنشأ مستوطنات عشوائية بسبب الكوارث أو النزوح. ويحتل العراق المرتبة 154 من أصل 156 بلدًا في مؤشر عدم المساواة بين النوع الاجتماعي، ويقدر أن نحو 1,32 مليون شخص (75% من النساء اليافعات) معرضون لخطر أشكال معينة من العنف القائم على النوع الاجتماعي.¹

1 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسيف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

الشباب

في وقت ما حدثت موجة الهجرة إلى أوربا بسبب سوء الخدمات من قبل الشباب وبالاعتماد على بيانات وكالة (لوتكة) المختصة بشؤون اللاجئين تقدم عام 2023، 19,000 مواطن عراقي فوق سن 18 عامًا بطلبات لجوء في دول أوروبية، وبلغ عدد المواطنين العراقيين الذين لقوا حتفهم في الطريق إلى أوروبا 7 أشخاص، بلغ عدد المواطنين العراقيين الذين لقوا حتفهم وفقدوا في طريقهم إلى أوروبا 9 اشخاص.¹

1 إحصائيات المواطنين العراقيين من ضحايا الهجرة غير الشرعية في الفترة ما بين (2015-2023)، الصندوق الوطني الأميركي للديمقراطية تدعم مؤسسة (Draw) الإعلامية ماليًّا، وعلى الموقع: https://drawmedia.net/a – .

البيئية

يتم تصريف ثلثي مياه الصرف الصحي الصناعية والمنزلية دون معالجة ويتم صب حوالي 6 ملايين متر مكعب من مياه الصرف الصحي غير المعالجة في الأنهار العراقية، وسجلت نصف إمدادات المياه المنزلية و40% من مصادر المياه تلوثها بالبكتريا القولونية. ¹

1 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسيف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

التطورات

وفق تقارير اليونيسيف لعام 2023 تؤدي الاضطرابات في الخدمات التعليمية إلى إلحاق أضرار بالأطفال مدى الحياة، فالأطفال ولا سيما الفتيات الذين انقطع تعليمهم تقل فرص عودتهم إلى المدارس، وهم أكثر عرضة للمخاطر وعمالة الأطفال وزواج الأطفال، ويتعرض ذوو الإعاقة بشكل خاص لخطر الاستبعاد من التعليم وبالتالي من التمكين بالمعرفة للحد من مخاطر الكوارث.

النوع الاجتماعي

وفق إحصائيات منظمة اليونيسيف فقد بلغ معدل استكمال المرحلة الدراسية للفتيات للمرحلة الابتدائية 73% والمتوسط 47% والثانوي 43%.

الشباب

يبلغ عدد طلاب المرحلة الابتدائية الذين تتراوح أعمارهم بين 6-12 عامًا، 6 ملايين و454 ألفًا و872 طالبًا، في حين بلغ طلاب المرحلة المتوسط والثانوية (12-18 عامًا) 3 ملايين و612 ألفًا و281 طالبًا. بدورها، تستقبل رياض الأطفال 197 ألفًا و915 طفلًا، في حين بلغ عدد طلاب المدارس المهنية 108 آلاف و155 طالبًا، وطلاب معاهد الفنون الجميلة 10 آلاف و931 طالبًا. وعن الجامعات والكليات والمعاهد فإن العراق يمتلك 31 جامعة حكومية مقابل 165 جامعة أهلية تضم 845 ألفًا 582 طالب.¹

1 الوثيقة الوطنية للسياسة السكانية، المجلس الأعلى للسكان، جمهورية العراق، 2023.

البيئية

تفتقر 48% من المدارس في العراق إلى خدمات المياه الأساسية، وهذا يؤثر بشكل كبير في الفتيات والأطفال ذوي الإعاقة وغيرهم، لأن حضورهم مرتبط بوجود المياه في المدارس من أجل النظافة والصرف الصحي.¹

1 آثار تغير المناخ على الأطفال والشباب في العراق، تقرير منظمة اليونيسيف في العراق، جمهورية العراق، وزارة البيئة، 2023.

التطورات

أهم التطورات التي شهدها الاقتصاد العراقي في سنة ٢٠٢٣ هو زيادة النمو في الإنتاج المحلي غير النفطي بنسبة ٦٪، وانحسار التضخم إلى نسبة ٤٪ في نهاية العام¹.

1 بيان ختامي، صندوق النقد الدولي ٣/٣/٢٠٢٤_ الرابط : https://www.imf.org/ar

النوع الاجتماعي

نسبة النساء العاملات من أصل ١٣ مليون امرأة قادرة على العمل فقط ٧٪ إذ تمثل النساء ١٠٪ من نسبة القوى العاملة في العراق بحسب التقرير الذي أصدرته “سي وولد” ¹.

1 في المرتبة الأخيرة عالميًّا، نسبة النساء العراقيات العاملات من إجمالي النساء بسن العمل،_السومرية٧/٢/٢٠٢٤ الرابط: https://www.alsumaria.tv/news/localnews/1

الشباب

بلغ معدل البطالة في الشباب في سنة “٢٠٢٣” حوالي ١٥،٥٦٪ بحسب تقارير دولية، إذ صنفت البطالة على القادرين على العمل ولا تشمل المتقاعدين ولا الأطفال¹.

1 إحصائية عالمية معدل البطالة في العراق يرتفع_IRAQ24_ 2024_7_20 _ الرابط: https://iraq24hd.com/2024/07/20/

البيئية

نسبة الأراضي الصالحة للزراعة هي ١٤ مليون دونم من أصل ٨٠ مليون دونم¹.

وجاء العراق في المرتبة 2 بدرجة 1,08 في مؤشر تلوث الهواء العالمي، ما يؤثر في النشاط الاقتصادي في العراق لعدم الالتزام بالمعايير البيئية اللازمة للحد من انبعاثات الغازات السامة الناتجة عن مصانع الطابوق والأسفلت والبودرة والرمل والجير ومصافي النفط، وتوليد الطاقة بالغاز، هذه الأنشطة تنتج غازات تتمثل في ثاني أكسيد الكربون وثاني أكسيد النيتروجين، والرصاص والكبريت الغازي.²

1 روداو_١٥_٧ _٢٠٢٣ انخفاض الأراضي الصالحة للزراعة، وعلى الرابط: https://www.rudawarabia.net/

2 د. أحمد حضير حسين، العراق في مؤشر الدول الأكثر تلوثًا، مركز البيان للدراسات والأبحاث، بغداد، 2023، ص 8-9.